遵义市“十四五”种植业“三品一标”行动实施方案

种植业是农业的主要组成部分，是我市加快推进以现代山地特色高效农业发展为基础的农业现代化的重要内容，种植业健康稳定发展对保障粮油安全、确保重要农产品有效供给、提升市民群众质量生活水平意义重大。为认真贯彻落实《省农业农村厅办公室关于印发＜贵州省“十四五”种植业“三品一标”行动实施方案＞的通知》（黔农办发〔2021〕71号）文件精神，加快推动全市种植业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，持续推进转型升级，全面提升种植业发展质量和水平，加快农业现代化和全面推进乡村振兴，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会，中央、省委、市委农村工作会议以及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入推进农业供给侧结构性改革，以高质量发展为主题，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，强化标准引领，推进科技创新，突出品牌打造，持续深化“四新一高”，着力选育推广一批新优品种，建设一批绿色标准化生产示范基地，培育一批带动性强的农业企业集团，打造一批有影响力的知名品牌，加快推进种植业提质增效，为加快农业现代化和全面推进乡村振兴提供坚强保障。

（二）基本原则

1．坚持因地制宜。立足资源禀赋，强化区域化布局，着力夯实绿色生产基础，培育优势发展区域，提高重要农产品保障能力。

2．突出绿色发展。加快生产方式转变，深入推进化肥农药科学施用，全面推行标准化生产，加快种植业绿色生产发展，提高产品质量安全。

3．强化示范引领。着力打造一批种植业“三品一标”基地，申报创建一批国家级、省级“三品一标”基地县，通过示范引领，全面提升标准化生产水平。

4．加大投入保障。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导资源要素向品种选优、品质提升、品牌打造集聚。

（三）目标任务

“十四五”期间，围绕粮油作物和茶叶、辣椒、红梁、蔬菜、食用菌、中药材、水果等特色优势产业，在全市建设一批绿色标准化生产基地，申报创建一批国家级、省级种植业“三品一标”基地县。粮食、油料作物每个基地面积不少于10000亩，茶叶、辣椒、蔬菜、水果、食用菌每个基地面积不少于5000亩（万棒），中药材每个基地面积不少于1000亩。通过“三品一标”行动，全市粮食和重要农产品供给保障能力进一步增强，种植业绿色发展水平明显提高，种植业综合效益显著提升。

二、区域布局及主攻方向

（一）粮油作物

水稻优势区：重点在播州、湄潭、凤冈、余庆、绥阳、习水等县（区）建设一批“三品一标”基地。重点发展优质食味稻，提高优质专用水稻生产比重，推广良种良法、绿色稻＋模式，大力提升单产水平，提高水稻种植效益和产业化发展水平。

玉米优势区：重点在播州、凤冈、习水、桐梓等县（区）建设一批“三品一标”基地。重点在中低海拔地区、城郊、景区区域发展鲜食玉米，提高玉米种植效益和产业化发展水平。

红粱优势区：重点在仁怀、习水、播州、汇川、桐梓、正安、绥阳等县（市、区）建设一批“三品一标”基地。重点发展红缨子、红珍珠等品种，满足酱香白酒酿造企业优质原料需求，加强有机生产基地管理，大力提升单产水平，着力提高产品质量与效益。

薯类优势区：重点在播州、习水、正安、道真、赤水等县（市、区）建设一批“三品一标”基地。重点发展商品薯生产基地建设和产地认证，提高专用型薯种比重，大力提升单产水平，推动薯类全产业链发展，提升种植效益和产业化发展水平。

油菜优势区：重点在播州、绥阳、仁怀、湄潭、凤冈等县（区）建设一批“三品一标”基地。重点发展高产高油（酸）低硫苷低芥酸的“两高双低”油菜，推广直播和育苗移栽技术，大力提升单产水平，推进油菜多功能开发利用，提升油菜种植效益和产业化发展水平。

（二）经济作物

茶叶优势区：重点在湄潭、凤冈、余庆、正安、道真、务川等县建设一批“三品一标”基地。重点发展高品质绿茶、红茶、白茶，大力推广茶园绿色防控、绿色生产、机械管理采收等技术，提高产业综合效益和竞争力。

辣椒优势区：重点在播州、绥阳、新蒲、湄潭、凤冈、余庆、正安、道真、习水等县（区）建设一批“三品一标”基地。重点发展香辣协调、优质丰产的地方特色和加工型辣椒品种，大力推广绿色高效生产技木和高效接茬模式，提升辣椒种植效益和产业化发展水平。

蔬菜优势区：重点在播州、红花岗、汇川、湄潭、道真、桐梓、正安等县（市、区）建设一批“三品一标”基地。以夏秋冷凉蔬菜为重点发展有市场需求、品质高、质量安全的优势单品，集成推广生态化栽培技术和模式，构建周年高效种植模式，提高蔬菜产品质量安全水平和保供能力。

食用菌优势区：重点在播州、红花岗、道真建设一批““三品一标”基地。重点发展香菇、羊肚菌、杏鲍菇等种类，大力推广绿色生产技术，打造健康绿色产品。

水果优势区：重点在在播州、红花岗、汇川、桐梓、余庆、赤水等县（市、区）建设一批“三品一标”基地。重点发展桃子、李子、柚子、葡萄等区域特色优势树种，提高商品率，提升产业综合效益和产业化发展水平。

中药材优势区：重点在绥阳、赤水、正安、道真、务川、汇川等县（市、区）建设一批“三品一标”基地。重点发展山银花、金钗石斛、天麻、黄精、杜仲、花椒等具有地方特色的道地药材，提升精深加工水平，提高产业综合效益和竞争力。

三、重点任务

（一）加快推进品种培优。加强地方特色优势作物品种的保护和创新利用，培育地方特色优势新品种，推动资源优势转化为产业优势。加快水稻、玉米、油菜新品种以及经济作物嫁接苗、组培苗试验示范和推广，分区域开展品比试验，因地制宜筛选推广一批产量高、品质好、抗性强的新优品种，提高主导品种集聚度。提升南繁科研基地和良种繁育基地建设水平，提高种子选育和繁育能力。种植业“三品一标”基地主导品种特性突出、数量搭配科学合理，品种优质化率达到90％以上。

（二）加快推进品质提升。坚持产量和质量并重，优化栽培管理，集成推广一批高质高效生产技术和模式。优化肥水管理，大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、绿肥种植等关键技术，加快推广生物有机肥、缓释肥料、水溶性肥料、高效叶面肥等，提升养分和水分利用率。推广绿色防控，大力推广生物防治、生态控制、物理防治等绿色防治技术，确保产品质量安全。健全完善质量追溯，利用现代信息技术和大数据平台，加强生产、收获、仓储、运输、加工等质量监测，推行产地溯源二维码等标识管理，做好源头把控、全程监控。到2025年，全市种植业“三品一标”基地化肥综合利用率达40％以上，化学农药使用量减少10％以上。

（三）加快推进品牌打造。围绕提升农产品附加值和品牌影响力，培育一批叫得响、过得硬、有影响力的农产品区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌，构建特色鲜明、互为补充的农业品牌体系。将“三品一标”基地建设同有机、绿色、地理标志产品认证相结合，加强宣传和引导，培育一批“大而优小而美”、有影响力的农产品品牌，鼓励龙头企业加强自主创新、打造一批竞争力强的企业品牌。促进品牌营销，充分挖掘和丰富品牌内涵，培育品牌文化，利用农业展会、产销对接会、电商等平台促进品牌营销，提升品牌影响力。到2025年，每个种植业“三品一标”基地至少有一个企业品牌、区域公共品牌，或获得绿色食品、有机农产品、农产品地理标志认证，农产品商品化处理率90％以上。

（四）加快推进标准化生产。强化标准化基地建设，大力推广“统一农资供应、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一技术服务、统一机械作业”模式，打造一批粮、油、茶、菜、果、药标准园，促进产地环境、生产过程、产品质量、冷藏运输、包装识别等全流程标准化。综合生态环境、作物品种，制定肥料定额用量和农药减量使用规范，推进化肥、农药科学施用，实现减量增效。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，完善种植管理技术规程，集成配套绿色生态化栽培技术，优化完善品种布局、栽培模式、田间管理、农机农艺、采收分拣、仓储运输等关键技术措施，促进标准化生产，种植业“三品一标”基地产品质量安全合格率达100％。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由局主要负责同志任组长的工作推进领导小组，加强工作统筹，强化责任落实，全力推进种植业“三品一标”行动实施。各县（市、区）应制定具体细化推进方案，比照成立工作领导小组，进一步加强协调，聚合力量，推进落实。

（二）强化政策扶持。支持各地统筹整合财政涉农资金建设“三品一标”基地，积极争取农业绿色发展、高质高效、乡村振兴产业发展、农产品质量安全监管等项目资金向种植业“三品一标”实施区域的倾斜。鼓励政策性农业信贷担保机构创新信贷产品，推动更多金融资源投向种植业“三品一标”领域。

（三）加大科技支撑。支持科研单位开展育种联合攻关，加快选育一批突破性品种，提升种业核心竞争力。推进科企深度融合，支持种业龙头企业进入商业化育种体系。建立市、县级种植业“三品一标”专家顾问团队，加强技术指导服务，开展技术培训。

（四）加强氛围营造。运用广播电视、报纸、网站、新媒体等各类媒体媒介，广泛开展宣传引导。利用农产品交易会等平台，扩大展示推介。各县（市、区）及时总结典型，加大宣传力度，营造发展种植业“三品一标”生产的良好氛围。