根据市委巡察工作统一部署,2023年4月至6月,市委第一巡察组对市农业农村局党组进行了常规巡察,2023年9月21日,市委巡察组向市农业农村局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
问题一:关于“落实‘第一议题’制度有差距”问题。
整改情况:制定印发了相关制度,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”,第一时间抓好传达学习、研究部署、贯彻落实。完成整改、长期坚持。
问题二:关于“推进农业‘八大产业’发展有短板”问题。
整改情况:一是持续实施辣椒换种工程,加强地方特色优良品种推广应用。二是加强与市红粱协会、市白酒协会及红缨子协会的信息共享和沟通协作,按照白酒原料需求科学规划红粱的种植。三是持续推广黔茶、黔湄系列茶树品种,并加强茶园管护指导。完成整改、长期坚持。
问题三:关于“对农业经营主体培育不足,农产品加工带动力不强”问题。
整改情况:制定了农业市场主体培育提升行动方案,持续加强农业市场主体培育,积极推荐符合条件的农业市场主体作为国家重点龙头企业申报对象;按要求向上级报送农产品加工转化率指标监测数据相关资料。完成整改、长期坚持。
问题四:关于“农业标准化品牌建设有短板”问题。
整改情况:一是积极争取绿色食品认证补贴,有力推进了全市认证步伐。二是积极组织“遵义红”等区域公用品牌企业参加巴中市第四届秦巴山区农洽会、珠海对口帮扶地区名优特农副产品展销会、第十五届重庆火锅节等展会。三是加大宣传推介品牌力度。在广州塔、重庆解放碑、珠海公交等人流量大的地标全面投放图文宣传,加大对区域公用品牌视频宣传力度。完成整改、长期坚持。
问题五:关于“惠农政策落实不到位”问题。
整改情况:市农业农村局加大项目实施和资金执行情况的调度,适时将资金执行情况通报到各县(市、区)人民政府,督促各县(市、区)抓好项目实施和资金支付。完成整改、长期坚持。
问题六:关于“农村基层治理系统性不强,监督指导不力”问题。
整改情况:印发了农村卫生厕所长效管护机制的指导意见,指导各地因地制宜做好公厕管护。持续加强业务培训力度,严格按照农村厕所革命相关要求推进户厕问题整改。完成整改、长期坚持。
问题七:关于“农业面源污染项目建设有差距”问题。
整改情况:强化涉农生态环保工作调度,督促指导项目县加快项目建设。目前,项目县重点流域农业面源污染项目均已完成建设。完成整改。
问题八:关于“项目审核把关不严”问题。
整改情况:一是加强对项目投资相关规定的学习,不断提高干部业务能力。二是严格按照农业财政项目管理办法规定,按要求落实好项目申报、批复、实施、监管等全流程管理。三是扎实做好项目实施前期工作,切实防止项目审核把关不严、规划不科学、方案不合理、设计深度不够等情况发生。完成整改、长期坚持。
问题九:关于“市级动、植物检验检测中心作用发挥不好”问题。
整改情况:一是种子质量监督检测分中心已在正常使用,已开展了县级种子样品委托检验和省级种子样品监测。二是陆生动物疫病病原学监测区域中心已正常运行,所有仪器设备已全部启用,将持续加大对重大动物疫病病原学和血清学的监测力度。完成整改、长期坚持。
问题十:关于“动物疫苗管理不规范”问题。
整改情况:一是已印发了动物疫苗管理制度,下一步将严格按照管理制度相关要求,加强对各县(市、区)动物疫控站的指导培训和监督检查力度,落实好疫苗监管工作。二是持续督促指导县级做好动物疫苗登记管理工作,免疫结束后的剩余疫苗要及时入库,统一管理。对过期失效的疫苗,由各县(市、区)统一回收后按照有关规定进行报废处理。完成整改、长期坚持。
问题十一:关于“党组管党治党政治责任意识不够强”问题。
整改情况:严格落实对“三重一大”事项的监督管理,按照“三单制”(报备单、决议单、跟踪单)实现“全周期”管理,建立跟踪台账。重新修订了相关管理制度,强化问题责任追究。完成整改、长期坚持。
问题十二:关于“班子成员‘一岗双责’落实有落差”问题。
整改情况:一是由局班子成员率队对局机关各部门、局属各事业单位开展全面从严治党责任制落实情况检查。二是局党组会听取了班子成员对分管领域党风廉政“一岗双责”履行情况报告,并对班子成员分管领域党风廉政“一岗双责”作了明确的要求。三是组织局机关各部门、局属各事业单位开展岗位廉政风险排查,制定措施、加强风险防控。四是组织党员干部代表赴反腐倡廉警示教育基地开展警示教育活动;召开全局警示教育大会,党组书记为全体党员干部职工上廉政党课;及时通报反面典型案例,引导干部职工做到警钟长鸣、树牢廉政意识。完成整改、长期坚持。
问题十三:关于“‘一把手’第一责任人责任落实有差距”问题。
整改情况:结合领导干部变动情况,重新修订完善了局党组、党组书记、县级领导干部工作责任清单,进一步压实局班子成员“一岗双责”。强化了对干部、资产等方面的管理。完成整改、长期坚持。
问题十四:关于“内控制度不健全、不完善”问题。
整改情况:印发了动物疫苗管理制度和物资管理、财务管理等制度,将严格按照相关要求抓好单位内控管理,全面落实相关规定。完成整改、长期坚持。
问题十五:关于“制度执行‘打折扣’,对公车未落实集中管理、统一调度”问题。
整改情况:进一步规范公务车辆和驾驶员管理,公务车辆按号停放,实行随机抽查,发现问题及时通报整改,对公车使用建立管理台账。完成整改、长期坚持。
问题十六:关于“铺张浪费现象突出”问题。
整改情况:修订完善了相关管理制度,进一步加强租车管理,按照市机关事务局要求进行申报审批备案,严格控制非必要用车,节约运行成本。巡察反馈问题后,我局已严格执行公务租用车辆管理规定,对单位租车实行申报审批制,租车费用实行总额控制。完成整改、长期坚持。
问题十七:关于“财务审核把关不严、财会监管失责”问题。
整改情况:一是严格落实财政管理体系的意见精神,进一步明确差旅费报销规定,强化费用报销审核。二是切实加强单位内控管理,杜绝出现财务审核把关不严、财会监管失责等问题出现。完成整改、长期坚持。
问题十八:关于“‘三重一大’制度落实有差距”问题。
整改情况:对涉及“三重一大”决策事项及时呈报派驻纪检监察组,严格执行“三重一大”决策制度有关规定。完成整改、长期坚持。
问题十九:关于“对农村改革工作研究不够”问题。
整改情况:局党组2023年先后4次专题研究了涉及农村改革有关事宜,及时研究解决改革推进中的难点、堵点,全面推动改革任务落地落实。完成整改、长期坚持。
问题二十:关于“干部队伍‘青黄不接’”问题。
整改情况:一是2023年已通过人才引进、公开招录、面向985高校选调等方式,补充了5名年轻干部。通过空编补员,及时充实干部队伍力量,优化干部结构。二是深入推进“青蓝计划”,做好年轻干部培养工作,2023年全局共有54名年轻农技人员和29名导师完成结对,并通过结对加强业务传帮带,加快提升年轻干部业务能力。三是积极推荐符合条件的专业技术干部做好专业技术职称申报评审。完成整改、长期坚持。
问题二十一:关于“基层农技服务力量薄弱”问题。
整改情况:一是各地加强和编制管理部门的沟通协调,根据编制空缺情况,持续加大农技人员的空编补员力度,推动解决基层农技推广人才队伍力量薄弱问题。二是严格按照关于加强基层农技队伍建设的相关要求,督促基层农技人员聚焦主责主业开展工作,充分发挥好专业优势和技术优势,不断提高农技推广服务质量和效率。完成整改、长期坚持。
问题二十二:关于“党内政治生活不严肃”问题。
整改情况:一是定期对党员领导干部双重组织生活制度落实情况进行登记,落实季度统计、半年公示制度,严肃党内政治生活。二是加强对党支部的常态化督促检查指导,对局属党支部实行“一季度一检查一通报”,及时发现不足、纠正偏差。三是局党组专题安排部署了组织生活会有关事宜,强调坚持刀刃向内、自我革命,务必严肃认真地开展批评与自我批评,并着力加大党员领导干部对支部组织生活会的监督指导力度。完成整改、长期坚持。
问题二十三:关于“对党员干部报名参加省科技特派员教育管理不到位”问题。
整改情况:一是组织科级以上领导干部、全体党员干部认真学习重大事项请示报告相关规定,着力提高党员领导干部对请示报告制度重要性的认识。二是进一步规范农技干部申报参加科技特派员服务的管理,并加强农技干部参与科技特派服务工作的监督。完成整改、长期坚持。
问题二十四:关于“发展党员程序不规范”问题。
整改情况:一是对近年来本单位发展党员档案资料进行了清理自查,并在相关部门的指导下对存在的问题予以修正完善。二是对局属党支部开展发展党员工作专题培训,并对发展党员工作的有关规定再次进行学习,确保按要求抓好发展党员工作。完成整改、长期坚持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0851-27588034,邮箱:1203221377@qq.com。
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