2018年以来,市农委按照市委统一部署,在市委组织部、市直属机关工委的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心、服务大局,坚持以“党的政治建设”为统领,以党要管党、全面从严治党主体责任为主线,以规范党内政治生活为核心,以持之以恒正风肃纪为关键,以夯实党的基层组织为基础,以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用,为全面推进遵义“乡村振兴战略”提供坚强的政治动力和思想组织保障。现将2018年度市农委党建工作总结如下。
一、聚焦政治建设,抓牢干部教育管理
坚持不同层面、多种载体结合,开展经常性、常态化的思想政治教育、理想信念教育、党风廉政警示教育。
1. 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。结合“两学一做”常态化教育,通过党组中心组学习、干部职工政治理论学习、乡村振兴大讲堂、党支部“三会一课”等多途径学习,认真学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记“三农”思想和习近平新时代中国特色社会主义思想。引导全体干部联系实际读原著、学原文、悟原理,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习教育,进一步牢固全体干部的“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.不断强化意识形态阵地的管理。落实意识形态工作责任制,根据人员变动及时调整了市农委落实意识形态责任制领导小组成员,明确党组书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,各科站负责人为具体责任人,层层抓牢意识形态工作。8月,制定下发《市农委关于加强意识形态工作的通知》;全面推行意识形态管理责任制,签订《意识形态责任书》200余份,不断干部职工政治站位意识。始终坚持正确的舆论导向,制定下发《遵义市农委落实网络意识形态监管责任制方案》,加强网络、微信等政务新媒体的意识形态日常监管。在党组会、机关党委会、干部职工大会上领导反复强调意识形态建设的重要性、组织学习意识形态相关内容,引导干部职工旗帜鲜明抵制各种政治谣言和错误观点。
3.强化规矩纪律意识教育。一是坚持领导干部带头上党课。委领导分别在全体干部职工、全体党员、分管领域及所属支部、新进研究生培训等层面讲授《全面从严治党是各级党组织的政治责任》、《不忘初心 坚定不移跟党走》、《规矩和纪律意识》等专题党课,进一步引导党员干部牢记初心使命,筑牢规矩责任意识。二是坚持集中学习与自我学习相结合,组织全体干部职工认真学习《中国共产党章程》《监察法》《保密法》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等党章党纪党规,深入学习十九届中纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市委五届四次全会等会议精神。创新开展以科站为单位的学习制度和“日积月累”点滴学习项目,以时间灵活、效果突出的学习形式确保学习效果,引导党员干部常怀敬畏和戒惧之心,严格执行党规党纪。三是坚持正面教育与反面警示相结合,结合张钟违法违纪等案件开展“一案一整改”警示教育,召开领导班子专题民主生活会对照案情深入剖析,召开干部职工大会通报案情,印发处分决定书、忏悔书,坚持以案促教,用身边案例教育身边人。同时,利用QQ、微信群、公众号等新网络平台加强先进典型引领示范和反面典型警示教育,激浊扬清,弘扬正气,引导干部职工不强化纪律意识、廉洁意识。四是开展新进研究生入职培训。采取集中培训和自主学习相结合的方式进行,对新进研究生进行为期一周的入职培训。进一步提高了新进人员的思想、政治及业务素质,帮助新进人员了解党的最新理论政策、省市农业农村工作相关精神及本单位职能职责,动员和激励新进人员尽快转换角色,迅速投身到推进遵义“三农”事业的各项实践中去,为新同志在新的人生起点上开好头、起好步打下坚实基础。
4. 开展理想信念常态化教育。大力弘扬社会主义核心价值观,组织党组中心组学习7次、政治理论学习31次。结合“两学一做”常态化教育,组织党员到观看影片《邹碧华》、《出山记》等影片,进一步增强了促进发展的使命感、紧迫感,强化了一心为民的奉献精神。组织机关党支部党员开展“‘两学一做’学习教育暨‘日积月累’知识竞答”,佩戴党员徽章,齐唱党的歌曲,重温入党誓词,竞答党纪知识,进一步牢固了理想信念。组织种植业第一党支部党员到苟坝会议会址开展革命传统教育活动,回顾党的光辉历程,进一步坚定了政治信仰。组织种植业第二党支部党员到娄山关战斗遗址和陈列馆参观,缅怀革命先烈的丰功伟绩,进一步牢固了宗旨意识。
二、聚焦组织建设,夯实基层组织基础
1.落实党建工作责任制。履行全面从严治党主体责任,严格执行民主集中制原则,坚持将党建工作实实在在地纳入业务工作议事日程,与各项业务工作同研究、同部署、同检查。全面落实党组抓机关党建工作主体责任、党组书记第一人责任人责任、机关党委直接责任和党支部具体责任,全年开展党建工作专项调度15次,党组书记上党课1次,领导干部上党课7次。
2.夯实基层党建基础。一是选优配强党务工作者。党支部层面,指导委属4个在职党支部和2个离退休党支部完成换届选举,在职支部支委成员均为委属事业单位负责同志,真正选优配强党支部班子力量,为有效推动党建工作与业务工作融合发展奠定坚实基础。机关党委层面,经市直工委批准于6月5日组织召开全体党员大会完成机关党委的换届选举,配备副书记两名,为推动机关党建工作充实力量,增添活力。二是健全完善系列制度。组织机关党委、指导各支部建立健全一套规范制度,《党员档案管理制度》、《党务公开制度》、《党员学习制度》、《“三会一课”制度》、《支部民主生活会制度》、《党员交纳党费制度》等系列制度,以制度建设进一步夯实基层基础,进一步严格党内政治生活,不断提升党支部工作规范化、制度化水平。三是严格发展党员工作。开展党员发展清理工作,为党员材料丢失的罗建平同志补办《入党志愿书》。专题组织学习发展党员相关规定,今年发展党员**名,培养入党积极分子2名。四是规范党费管理工作。按照《遵义市党费收缴、使用和管理办法》,开设独立银行账户专用管理机关党委党费,严格执行党费管理与财务工作分离、会计与出纳分离,督促各党支部按月收缴党费。
3.加强党内关怀帮扶工作。落实离退休党组织支委成员补贴,支部书记每月300元,委员每月200元。结合落实党员“四必谈”、“四必访”制度,春节期间,慰问走访离退休党员和困难党员92人,发放补助总计36800元,组织申报获3名党员困难补助合计15000元。“七一”期间,为每一位离退休老党员书写制作发放一封慰问信,组织对病困党员和老党员进行慰问,为他们送去组织的温暖和问候,共发放慰问物资4000余元。“重阳节”组织100余名离退休干部召开座谈会,解读“1+5”系列政策。
三、聚焦廉政建设,抓好“一岗双责”履行
1.强化组织领导。年初,结合实际制定市农委党风廉政建设工作要点,梳理制定遵义市农委党风廉政建设主体责任清单和“两个责任”分解表。组织召开全市农业系统党风廉政建设工作会议,加强全市农业系统廉政教育。委党组会专题研究党风廉政建设工作5次,坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,基本做到了逢会必谈党风廉政建设。
2.党组书记以身作则。认真履行党风廉政建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,重要情况亲自督办,不定期听取班子成员对分管领域党风廉政建设情况汇报,不定期对部分科站人员进行谈心谈话深入了解发现存在问题,及时发现薄弱环节,有针对性地提出要求,研究解决重要问题,切实“当好家、把好关”。
3.构建责任网络。制定下发《市农委党建责任制》,建立党的建设“三级责任”体系,落实三级党风廉政 “一岗双责”,明确三级党组织的党建责任,确保党的建设工作有统筹、有过程、有落实,推动工作落实、落细、落地。层层签订党风廉政责任书200余份,督促全体干部做到守土有责、守土尽责。继续推进干部预防提醒谈话常态化制度,分层分类进行谈心谈话,对存在和出现的苗头性倾向性问题以及其他需要注意的情况,及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,2018年以来开展预防提醒谈话380余人次,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四、聚焦作风建设,抓实干部作风纪律
1.日常教育不松懈。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,注重日常教育、管理和监督,及时通报中央、省、市关于违反八项规定精神、违反《贵州省公务活动全面禁酒的规定》等典型问题,抓住春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,加强廉洁提醒和监督检查,引导全体干部职工过“廉节”,坚决防止“四风”反弹。
2.动真碰硬严监管。在全委范围内开展了关于整治干部不担当不作为突出问题工作,创新开展委属事业单位领导班子运转考察工作,并综合运用考察结果,免去10名中层干部任职。充分发挥考核评价的导向和监督作用,推动事业单位领导班子和班子成员认真履职尽职。对时任区划办主任杨久恒因对本单位干部职工日常纪律监管不力、年度考核不严谨等问题在全委范围进行通报批评,并向委党组作深刻检查。同时,健全我委干部职工请销假管理等制度,进一步加强干部工作纪律要求从严管理干部,促进全委良好风气进一步形成。坚决遏制滥用职权、推诿拖沓、吃拿卡要、以权谋私等问题,着力整治损害群众利益的不正之风。
3.锤炼作风重服务。扎实开展“解放思想敢担当 真抓实干有作为”主题教育活动。以党组中心组、党支部、科站为单位,紧紧围绕龙长春同志提出的“简政放权不到位”“服务监管不到位”“便捷服务不到位”三个方面开展学习研论。围绕“一个对照四个聚焦”,研究列出党组班子问题4个,班子成员问题18个,各支部班子问题17个,并针对存在问题提出具体整改措施。现已将我委实施的“运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境审批”、“国家二级保护水生野生动物《特许猎捕证》审批”等9项行政许可事项报市政府,待批准后下放至县级农业行政主管部门;将原本已在法定时限内的“饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号核发”等4项行政审批项目进一步压缩办理时限;优化兽用生物制品经营许可等行政许可流程图、公共服务事项流程图、行政强制流程图、行政奖励运行流程图18个,进一步提高办事效率、提升便民服务水平;同时,结合“春风行动”、科技特派等工作,组织党员到园区企业、到专业合作社、到种养殖场、到农户家中等收集意见,进行惠农政策宣讲,与基层群众、服务对象等交流座谈、实地查看,在实践中深入发现问题、帮助服务对象出点子、找路子、谋发展,进一步牢固为民服务意识,锤炼干部工作作风。
五、聚焦制度建设,抓紧源头监督管理
我委坚持源头监管为重,不断健全完善制度,规范权力运行,“盯住权、看住钱、管住源”,做到用制度管人管事管权。
1.严格执行民主集中制。根据班子成员变动情况及时调整分工等来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,严格按规定程序集体研究决定,做到会议有议程,议事有规则。并邀请第八纪检检查组同志列席委党组会(主任办公会),自觉主动接受监督。
2.严格选人用人工作。委党组创新提出“十在农委”目标,尤其提出“党管干部聚才用才成长成材在农委”。我委始终坚持党管干部、党管人才原则,坚持正确的用人导向,加强干部培养教育。注重优化干部队伍结构,严格按照讲标准、讲规矩、讲纪律、讲程序的原则引才、用才、育才、管才、聚才。着力搭建平台,助力年轻干部的技能提升、成长成才,激发干部队伍活力,全力培养高素质的农业技术专业人才队伍。同时,认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,尤其在干部选拔任用过程中,严格按照《条例》规定程序步骤,做到执行标准不走样。充分发扬民主监督,保障大家对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,真正把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来用起来,2018年以来,按程序提拔任用干部5名。
3.强化资金安全保障。完善关于财务和项目管理规定等内容,做到规范划拨,规范结算。同时,坚持党务政务公开制度,利用公开栏、门户网站等载体,及时公示“三公”经费、党费、工会费等收支使用情况,确保各项资金安全高效运行。
六、存在的问题及下一步努力方向
2018年,我委党建暨党风廉政建设工作做了许多努力,但仍存在一些问题和不足。在下一步的工作中,我委将在市委的统一领导下, 继续贯彻新时代全面从严管党治党要求,落实新时代党的组织路线,不折不扣完成各项工作任务。
扫一扫在手机打开当前页面