李晓虎委员:
您提出的《关于建设特色农业的建议》提案收悉。感谢您对农业工作的关注、关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
近年来,党中央、国务院把“三农”工作作为全党工作的重中之重、并连续出台14个1号文件聚焦“三农”工作。在中央、省、市系列政策扶持下,遵义农业得到长足发展,2016年,主导产业茶园面积达200万亩(投产140万亩)、蔬菜265万亩(辣椒200万亩)、中药材170万亩、干鲜果162万亩、生态畜牧业产值175亿元;特色产业马铃薯面积290万亩、特色食粮145万亩、酒用高粱75万亩、烤烟62万亩,水产养殖面积1.9万公顷,水产品产量8万吨,产值10亿元,油菜25万吨。培育农民专业合作社6000余家(国家级示范社 21 个、省级24 个、市级183个),市级以上农业产业化经营龙头企业556家(省级128家、国家级9家),通过企业+专业合作社+农户建立利益链接机制的种植基地面积达548万亩,养殖达114万头(只、羽)。创建省级现代农业示范园区52个,市县级73个,园区成功引进了联合利华、广东温氏、华西希望、重庆长博等一批知名企业入驻。湄潭翠芽、凤冈锌硒茶等5件农产品品牌获“中国驰名商标”,黔北麻羊、茅贡米、赤水金钗石斛等23件农产品获“地理保护标志”,58个农产品获“贵州省名牌产品”,64个农产品获得“贵州省著名商标”,30家企业品牌获“2015—2016年度贵州生态农业100张优强品牌”,29个农业品牌获“2015—2016年度贵州生态农业优秀品牌”。
在取得成绩的同时,农民发展农业积极性不高、企业大规模发展农业资金会非常困难、各地的农业发展方向不明确,对市场不了解、政府政策的配套与企业发展的结合不好等问题的确存在。在下步工作中,将着力抓好4个方面的工作,创新工作方式,提高农业生产水平及质量,努力促进农业增效、企业发展,农民增收。
1、以农业供给侧结构性改革为主线、进一步调优农业结构:以“十三五”农业规划为基础、积极引导各地立足资源禀赋培育市场前景好、企业与群众利益链接度高,增收效果好的特色优势产业,调动群众生产积极性,努力通过产业建设增加群众收入。
2、着力培育新型经营主体,建立健全经营主体与群众的利益链接机制。通过招商引资、政策扶持等方式积极培育农业龙头企业,通过土地确权、“三变”等改革措施增强经营主体与群众利益链接紧密性。2017年新增市级农业产业化经营龙头企业50家,实现农产品加工业总产值达380亿元,力争400亿元。
3、加大项目申报,抢抓脱贫攻坚投资基金助推产业脱贫机遇,争取更多资金投入农业产业建设。抢抓脱贫攻坚投资基金助推产业发展、省级实施“泉涌”工程等机遇争取资金扶持,通过政策、资金扶持促进农业产业建设,降低经营主体融资成本。
4、积极组织农产品展示展销,帮助企业拓展市场,助推企业发展、带动群众增收。以农产品展示展销“月月行动”为契机,瞄准北京、上海、广州、重庆等目标市场,组织农产品生产企业积极参加国际性、区域性的农博会、农交会等,带动农产品加工业发展。
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