黄中敏代表：  

您们提出的《关于解决“市民吃菜贵，菜农口袋空”的建议收悉。感谢您对我市蔬菜生产及供应工作的关心和支持，现就建议中提出的有关问题答复如下： 

正如你所说，随着人们生活水平的提高，蔬菜种植面积在农作物结构中的比例逐步上升，总体上实现了农民增收和城市食品供应同步增长的良性互动。但是，由于蔬菜产品的不耐贮运性，其生长上市的季节性以及每年物候期的波动性、与市场消费的均衡性矛盾十分尖锐；消费的多样性需求使各具体种类品种数量分散，导致物流成本上生的矛盾；城市扩张蔬菜供销距离加大，导致中小城镇原始直销模式（菜农→市民）解体，新兴蔬菜基地产销关系的重新磨合，以及大市场环境条件下外区域蔬菜基地生产的剧烈起伏等，常常导致蔬菜产销脱节，造成“市民吃菜贵”和“菜农口袋空”交替发生，遵义市与全国其它类似城市一样，也未能幸免。 

近年来，贵州省农委和遵义市政府高度重视蔬菜产业发展，年均投入各类蔬菜项目资金2千万元左右，使遵义市蔬菜产业得到了长足的发展，有效缓解了城市蔬菜供应，丰富了市民“菜篮子”。但，由于长期以来积累的投入不足，以及城市周边原成熟的蔬菜基地大量被占用，新兴蔬菜基地农田基础设施、蔬菜生产设施和蔬菜产后处理设施严重跟不上新形势的需求。遵义市果蔬工作站在市农委的领导下，全力争取省、市蔬菜项目资金促进我市蔬菜产业发展，并重点从以下几个方面开展工作： 

一、稳定保供蔬菜基地规划和规模，加强基础设施建设和产业培育。 

　蔬菜农田基本建设（水、电、路）、生产设施和产后产品处理设施建设，对抗御自然灾害、实现机械化降低生产成本、熟练农民工培育、稳定产销节奏（上市季节和数量具有一定规律性，规避外区域蔬菜盲目调入等）等都具有非常重要的作用。但是，基础设施建设、熟练农民工培育、以及新兴蔬菜基地产销磨合等，都需要多年的持续投入和努力，非一朝一夕之功。所以，必须避免蔬菜基地大起大落和随意变换地点，稳定蔬菜上市量，避免“物贱伤农和物贵伤民”。 

二、加强蔬菜“三新”试验示范 

新品种、新技术和新材料推广应用，是蔬菜产业升级发展的内因。抗病优质蔬菜品种是一切生产的基础，新技术和新材料是实现多批次上市、降低生产成本（特别是规模化生产）、高产优质、食品安全水平、延长蔬菜才后贮存期以扩大销售半径和货架前等。其中，集约化育苗、工厂化育苗、嫁接育苗等是蔬菜生产的第一次关键时期，也一直是我们支持的重点，近年来的省、市蔬菜项目资金大部分均用于全市集中育苗设施建设及其配套物资补助。 

三、加强大区域蔬菜季节互补 

随着国家现代化进程，高速公路网纵横交错、县乡公路质量升级、高铁的长足发展，以及蔬菜采后贮运技术发展，蔬菜的销售半径越来越大。遵义市早已脱离了上世纪90年代前的那种“孤岛”式蔬菜生产和销售，加上人们生活水平提高引起的对口味多样性需求，必然会受到外区域蔬菜越来越强的冲击，小区域内蔬菜自给率会逐步降低，优势生产区蔬菜会大量外销，这是社会的进步。我们要做的是顺应时代的发展，将我们的优势蔬菜如夏秋蔬菜、生态名特优蔬菜、山野菜等更多的风行天下，也才能避免“菜民口袋空”现象发生 。同时，加强周边不同生态条件区域自然季节差的蔬菜调运，优势互补，最大限度实现蔬菜的全年均衡供应；结合保供蔬菜基地体系化设施建设，降低生产成本，从而解决“市民吃菜贵”问题。 

另外，你文中所说的“我市蔬菜供应80%靠周边省份外调”与我们的观察估计不相符，因我市大部分地产蔬菜是在凌晨前（24点后至6点）在城区各中小农产品市场（如刘家湾、高桥、任家敖、梅岭厂等等农产品市场）直接交易批发到各摊点再零售，小部分通过十字凹黔北果蔬批发市场批发[遵义市最大的果蔬批发市场(马家湾）主要为外区域蔬菜水果进入本市和毕节地区的主要批发市场，地产菜极少进入]，调查蔬菜自给率十分困难，望能提供详实的调查数据，谢谢。 

再次感谢你对我市蔬菜产业的关心和非常好的建言建策，望我们今后经常多沟通交流，及时解决蔬菜生产上出现的各类问题，为我市蔬菜产业的快速发展做出贡献，谢谢！