遵市农提复字〔2016〕11号           签发人：陈国桥 

　　遵义市农业委员会对市政协四届五次会议 

　　第45085号委员提案的答复 

　　罗光琼、毕世敏、杨再学、徐万进委员： 

　　您提出的关于《加强农技队伍人才建设》的提案收悉。感谢您对我市农技队伍人才建设工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下： 

　　农业要发展，科技要先行，没有农技队伍，科技应用等于零。我市正处在“两个率先”、“四化同步”发展的重要阶段阶段，农业农村经济发展对科技进步的要求明显提高，维护粮食生产稳定，保障农产品质量安全和主要农产品的有效供给，需要农业科技创新与推广作为技术支撑；加快建设现代农业，持续增加农民收入，需要农业科技创新与推广作为关键支撑；突破资源环境约束，实现农业可持续发展，农业科技创新与推广作为根本出路；转变农业发展方式，提高农业市场竞争力，农业科技创新与推广作是核心依托。加强农业技术队伍人才建设是十分重要和必要的。 

　　一、解决农技人员在编不在岗问题 

　　明确机构职能，保证基层有人办事。根据政事分设的原则，涉农专业技术人员归编归岗使用，每个乡（镇）农技推广队伍应保证6-10名专业人员开展工作。根据《遵义市事业单位专业技术岗位聘任工作实施细则》规定，对于非在岗的农技人员将不予聘任。 

　　二、解决专业技术人员力量薄弱问题 

　　一是按照国家鼓励科技人员到基层一线工作，提高基层工作人员工资待遇政策，市政府鼓励专业人才报考基层农技岗位，出台有乡镇农技部门招聘工作人员不设开考比例限制等特殊规定，目的为了充实农业基层人才队伍。二是目前正在开展“万名农业专家服务‘三农’”行动，我委共选派政治素质过硬、业务能力强的7名到镇挂科技副职，63名科技特派员到农业企业、乡镇指导，挂帮重点农业生产企业，就是为了帮助基层解决农业技术方面难题，集成推广一批农业新技术、新品种，转化一批农业科技成果，培训一批农村实用人才。三是部分县（区、市）农业部门采取带职带薪方式鼓励农业科技人员领办农业生产企业，解决专业技术人才力量薄弱问题。 

　　三、解决农技人员职称待遇问题 

　　一是按照黔党〔2012〕31号、遵党发〔2012〕23号文件关于“在乡镇工作满20年的专业技术人员不受编制限制”的精神，在乡镇农技部门取得副高级及以上职称的人员，不受岗位限制实行即评即聘；对于中级专业技术岗位设置，采取统筹就高的办法进行，尽量将相关人员聘任到位，解决农技人员职称聘任问题。二是自2015年1月起，对于乡镇在10年以下、10年-20年之间、21年-30年之间、30年以上的乡镇农技部门人员，分别在工资外增发200元、260元、320元、380元的基层工作津贴，不断提高基层农技人员待遇，留住基层农技人才队伍力量。三要加大投入，解决好农技推广仪器设备、交通工具、办公和试验示范场所等问题，让农技人员有“有事干、干成事、干好事”的平台和空间。县级政府已将此项工作纳入每年县对乡（镇）的重要考核内容。 

　　四、加大农技人员培训问题 

　　一是通过部、省农技人员培训项目，市农业培训中心通过阳光工程培训项目，让基层农技人员在聘用任期内接受30天以上的脱产培训，力争三年轮训一遍。解决农技人员培训机会较少的问题。通过培训不断更新知识，提高素质，适应农业产业发展的需求。二是制定奖励政策鼓励农业推广人员参加各种类型与本职工作有关的学习、进修、培训，包括脱产、在职提高学历的学习、高等自学考试、短期培训班或进修班等，提升学历后便于解决职称晋升，解决待遇低的问题。 

　　加强农技队伍人才建设，是我们关心关注的问题，通过不断努力，已为基层农技人员争取到一些优惠政策，相信在不久的将来会逐步解决您提出的所有建议。再次感谢您对和市农业农村工作的关心和支持！ 

　　2016年8月9日 

　　（公开发布） 

　　（联系人：李松；联系电话：23139613）