2015年,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的有力监督下,市农委党组一班人,认真落实市委、市政府各项决策部署,自觉践行“三严三实”要求,以服务“三农”为己任,坚持在工作中带好头、在廉政上严要求、在生活中作表率,恪尽职守,履职尽责,真抓实干,较好完成了各项工作任务。现述职述廉如下:
一、夯实基础,强化管理,全面提升干部队伍综合素质和服务水平
树立立党为公、执政为民理念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,继承和发扬党的优良传统,深入开展“三严三实”专题教育,扎实抓好农委系统党员干部教育管理,着力夯实政治基础和组织基础,不断提升党的建设科学化水平。
(一)加强思想政治建设。通过组织党组中心组学习研讨、班子成员讲党课、职工政治理论学习以及开办农业大讲堂等多种方式,深入学习党的十八大和十八届三中四中五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神以及新形势下中央、省委和市委关于农业农村工作的各项决策、部署,不断强化市农委领导班子及干部职工学习教育,进一步提高了农委领导班子的思想政治素质和执政能力,提高了农委干部职工的综合素质和思想认识水平。
(二)强化干部队伍建设。一是强化班子队伍自身建设。规范农委班子能力提升机制、民主决策机制、为民服务机制和监督制约机制,班子的凝聚力、号召力、战斗力和执行力显著提升。二是坚持标准选好用好干部。认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,推举郑传芳、余明群两位同志走上副县级工作岗位,不断完善专业技术干部的聘用和考核机制,积极通过竞争上岗方式选拔优秀年青干部充实中层领导队伍,激发了农委干部职工工作活力。三是强化职工队伍建设。充分利用招才引智载体,在贵州省第三届人才博览会上成功引进硕士研究生8名,充实人才队伍,着力解决农委干部队伍年龄结构偏大等不合理问题。进一步强化人才培育和队伍建设,增获2名“15851人才工程”第二层次人选,推选8名优秀人才入选全省“千”层次创新型人才。
(三)深化作风教育整顿。一是严格贯彻执行中央、省、市作风建设的有关规定,公务接待、公车管理、考勤管理等重点环节重点领域均制定了严格的制度,坚持按制度管人、制度管事。二是在全委开展“三大专项整治行动”,通过建立工作学习台账,健全和完善办事公开,落实“签字背书”制度等举措,切实杜绝了不作为、慢作为和乱作为等方面的行为和问题,全委工作作风进一步好转,行政效能进一步提升。
二、恪尽职守,认真履职,推动农业农村工作再上新台阶
认真贯彻落实市委、市政府对农业农村工作的部署,深入实施“1234战略”,以农民增收为核心、以农业转型升级为主线,围绕现代农业示范园区主要平台,大力推进现代山地特色高效农业发展,全市农业工作取得较好成绩。全年实现农业增加值320.3亿元,同比增6.5%;实现农村居民人均可支配收入9249元,同比增10.6%;实现粮食总产量302.5万吨,油菜总产量25万吨,畜牧渔业总产值157亿元。
(一)抓农业结构调整,农业产业基础进一步夯实。全面贯彻落实中央关于促进土地适度规模经营工作部署,围绕土地流转抓农业结构调整,出台了鼓励土地流转奖补办法,全年共兑现奖补资金1900万元,补助面积10万亩。带动各地新发展了一批产业基地,全市主导产业规模进一步壮大、农业结构进一步优化。
(二)抓农旅融合发展,农业园区引领作用进一步扩大。积极探索市县两级农业园区创建机制和农旅融合创建一体化园区等方式,全市园区在数量、规模、发展质量等均取得了较好成效。省级园区新增10个,总数达45个。县级农业园区发展势头迅猛,达到77个,入驻园区经营主体达732家,其中规模企业达到333家,成功启动创建121个农(林)旅一体化园区。
(三)抓经营主体培育扶持,农业经营体系逐步建立壮大。紧紧围绕解决“谁来种地”问题,大力扶持培育以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养专业大户,农业经营体系逐步建立壮大。市级以上农业龙头企业突破500家,农民合作社达3311个,培育家庭农场1154个。大力培育发展农产品加工企业,全市100万元以上加工企业达到420家、500万元以上加工企业达到320家,农产品加工企业总产值实现285亿元。
(四)抓市场、销售、品牌,农产品竞争力进一步提升。围绕在北京、上海、深圳、贵阳等地开设的展销中心建设,组织全市农产品销售企业与展销中心对接,积极搭建平台抓市场。依托在外的展销平台,通过与大型超市、批发市场、餐饮等对接,发展“互联网+农业”,进一步拓拓展渠道抓销售。积极组织“遵义红”、“湄潭翠芽”等农产品公共品牌广告在央视主流频道投放,组织企业参加北京、重庆、贵阳、六盘水、河南等地的展销会、博览会、农交会,切实加强品牌宣传,提升本地“农货”影响力,助推“农货出山”。
(五)抓“三品一标”认证、强化监管,农产品质量安全水平进一步提升。市政府出台了《关于加强农产品质量安全监管工作意见》,将农产品质量安全监管工作纳入对县、乡两级政府的绩效考核,进一步强化农业监测和执法,开展了肥料专项整治、实施兽药“双查双打”行动、打击生猪私屠滥宰,立案查处农产品质量安全案件13件,确保了今年没有发生重大农产品质量安全事故。大力推进农产品“三品一标”认定认证,完成“三品一标”农产品认证281个,超额完成省农委下达的年度目标任务。
(六)抓改革创新,农业农村发展活力进一步增强
扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全市15个县(市、区)共37个乡镇启动试点工作,全面完成了省下达的21个试点乡镇的土地确权颁证工作。汇川、正安、遵义、湄潭4县区扎实推进农村集体资产股份量化改革工作,部分试点村已进入清产核资及股份量化阶段。今年全市广泛推广兽防机制改革“习水经验”,全市15个县(市、区)共建立合作社145个。
三、落实责任,强化监管,推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
按照“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的总体要求,认真落实“一岗双责”和党风廉政建设主体责任,坚持党组领导、齐抓共管、实现联动的原则,把全委党风廉政建设责任制任务分解到日常工作的各个方面,不断把党风廉政建设推向深入。一是认真落实党风廉政建设责任制。年初,委党组结合实际,召开了党风廉政建设工作会议,认真制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《党风廉政建设任务分解意见》,把党风廉政建设责任制的落实与农业各项工作紧密结合起来,做到同安排、同部署、同落实,明确具体的责任考核和责任追究。同时按照领导干部“一岗双责”的要求,层层签订了《党风廉政建设主体责任书》,建立起了“横向到边,纵向到底”的党风廉政建设体系。二是强化党风廉政风险防控。突出抓好干部职工党风党纪教育,利用开展三看三思、纪律教育月等专项活动,采取领导班子上廉政党课、观看警示教育片,参观警示教育基地等形式开展廉政教育,开展廉政谈心谈话进行廉政提醒,立足抓早抓小防微杜。通过实施党风廉政建设突出问题专项整治,切实把纪律和规矩立起来,把规矩挺在前面。三是严于律己,以身作则。作为单位负责人,始终认真履行党风廉政建设第一人职责,时刻以搞好党风廉政建设,全面推进廉政风险防控工作为出发点,带领班子成员全面加强廉洁自律,认真执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,全面落实中央、省、市各项规定,自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚决反对“四风”突出问题,杜绝公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等不正之风,坚决抵制各种腐朽诱惑,自觉做政治上的明白人,生活上的廉洁人,工作上的带头人,坚持管好配偶、子女及身边工作人员,不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,自觉接受干部群众的监督。
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